在省司法厅的指导和支持下,保山市积极谋划、精心组织、狠抓落实,于2015年5月20日、6月3日分别在隆阳区板桥镇马王村“马王山生态源”和龙陵县龙新乡黄草坝村“老浓茶家庭农场”建立了社区矫正和刑释人员帮教示范基地。
两所基地是依托当地具有土地和场所等综合性资源的民间组织和企业进行建设的矫正帮教场所,具有交通便利、资源丰富、功能实用、辐射面广等优势特点。隆阳区帮教示范基地建成后占地面积约300亩,龙陵县帮教示范基地建成后占地面积约150亩,均设有干警值班室,干警办公室,集中教育、技能培训室,心理矫治室,学员宿舍、厨房、餐厅等功能场所,具备对社区服刑人员进行集中教育、学习培训,为社区矫正服刑人员提供社区服务项目,为有需求的社区矫正和刑释人员提供心理咨询和心理辅导,为社区矫正和刑释人员提供就业帮扶,为刑释“三无人员提供过渡性临时安置等五项基本功能。
两所基地投入运行以来,始终坚持严格管理与人性化关怀相结合。一方面,对在基地的“学员”实行半军事化管理,严格执行“两个八小时”制度,让他们深刻感受到刑罚执行的强制性和严肃性,从而提高遵纪守法意识;另一方面,积极探索人性化关怀方式,定期组织矫正干警与“学员”进行交心谈心,及时化解存在的对立情绪,疏通隐藏的不良心理,挖掘潜在的优点强项,达到“暖其心”、“安其身”、“正其本”的矫正效果,同时以不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪,政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关怀的“三不四一样”原则,让他们真切体会到政府和社会的关爱、帮助,从而坚定他们回归社会、健康生活的信心。期间共开展集中教育6次、共计300余人;学习培训4次、共计150余人;心理咨询3次、共计10人;社区服务2次、共计100余人;提供过渡性临时救助2次、共计4人,取得了显著的教育帮扶效果,受到了省、市、县(区)各级领导的充分肯定和社会的一致好评。
我市社区矫正和刑释人员帮教示范基地的建立是创新社会治理体制,破解“两类”人员帮教难题,强化“两类”人员教育、管理、帮扶工作的一项重要举措,它不仅体现了我市社区矫正、安置帮教工作水平的提高,而且对促进我市“两类”人员顺利融入社会和预防“两类”人员重新违法犯罪具有里程碑式的意义。