“千人进百村帮万户”：云南省保山市司法行政系统为实现“法治扶贫无死角、法律帮助无盲区，决胜全面建设小康社会”的总目标，着力发挥司法行政法律服务在预防法律纠纷、疏解法律风险、提供法律意见、解决法律难题方面的积极作用，为贫困地区和贫困群众提供精准普惠、便捷优质的法律服务、法律帮助和法律保障的重大举措。

“千人”： 413名律师、226名基层法律服务工作者、2723名人民调解员、161名基层司法所工作人员。

“百村”：保山市413个贫困村。

“万户”：保山市94169户贫困户解决法律问题。

为加快建设覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，解决边远贫困地区律师资源紧缺问题，达成“让老百姓少跑路，信息多跑路”的目标，更好地推广云南省司法厅启动的“互联网+12348”公共法律服务智慧网络平台与实体平台交叉互溶、互惠互通，送法入民。5月17日，保山市在隆阳区丙麻乡老南村举行了“千人进百村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动启动会启动仪式。

保山市人民政府副市长、公安局长高兵，www.3610.com局长陈礼华，保山市委政法委政治部主任候向华，保山市扶贫办副主任李春林，隆阳区人民政府副区长周行君及www.3610.com领导班子成员，五县（市、区）司法局分管领导等参加启动仪式。陈礼华主持活动。

高兵指出，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是脱贫攻坚作风建设年，保山市委、市政府确定2018年昌宁县脱贫摘帽，190个以上贫困村脱贫出列，10万人以上贫困人口脱贫退出的目标任务。隆阳区、施甸县、龙陵县3个贫困县（区）也要按照2018年脱贫摘帽的标准要求推进工作。

高兵强调，为打好打赢保山市脱贫攻坚战，进一步发挥法律服务工作在助推决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会中的积极作用，保山市决定在全市法律服务队伍中组织开展“千人进百村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，由市司法局选派207名律师、826名人民调解员、226名基层法律服务工作者和161名司法行政机关工作人员，统一安排至全市413个贫困村（社区），编入到94169贫困户387905贫困群众（贫困村、户、人数含已脱贫和未脱贫数）服务对象名册，开展精准法律服务。通过调动和整合全市法律服务资源，让每一个贫困群众不用出村就能享受到均等的贴身、贴心、周到、管用的法律服务，实现在脱贫攻坚、全面小康的路上不让一个贫困地区因为法律问题而走错路，不让一个建档立卡贫困户因为缺乏法律服务而走弯路，不让一个贫困群众因为法律困难而迷路。“千人进百村帮万户”专项活动意义重大，是学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，全市各级各有关部门要高度重视，统一思想，掌握工作的基本原则、制定工作方法、明确工作步骤和职责分工，扎实抓实抓好此次专项活动法律服务助推脱贫攻坚工作。

高兵要求，希望通过此次专项活动，推动保山面向贫困群众的法律服务切实解决“有没有”的问题，努力向法律服务“好不好”提升，让更多的群众共享社会发展所带来的获得感、幸福感、安全感；让我们的基层干部在办事过程中能够依法行政、依法决策，少走弯路、错路；让广大群众在获得法律帮助的同时，法律素养也得到普遍提高，学会遇事找法，依法解决问题，共创和谐美丽家园！

据了解，公共法律服务智慧网络平台整合了法律援助、律师服务、公证服务、人民调解、法治宣传教育等10项业务，向群众主要提供三大类服务：一是机构信息、人员信息、办事指南、法律法规等查询功能；二是网上业务预约，实现法律援助、公证、人民调解、司法鉴定、远程探视五项业务的网上预约办理；三是与群众互动，通过在线咨询、留言咨询、热线咨询等，让群众足不出户就能获得便捷、专业的法律服务。

“随着各项扶贫政策的不断深入，老南村将于今年全面脱贫。要做到脱真贫、真脱贫，法治扶贫必不可少。今年，我们在上级司法行政机关的大力支持下，继续巩固和完善标准化调委会，建立了公共法律服务工作室，配备了法律机器人，配齐了专业的法律顾问、法律服务工作者、人民调解员，梳理了法律服务清单，为辖区贫困群众提供贴身、贴心、周到、管用的法律服务。我希望，活动的开展，让我们贫困地区的老百姓能得到更多的便捷优质的法律服务、法律帮助；我也相信，在各级的法治扶贫下，老南村老百姓的法治意识有明显提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围逐渐形成。” 老南村党支部书记、主任钏国良在表态发言中说道。

据介绍，为加快建设覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，www.3610.com围绕司法行政改革发展目标，将公共法律服务平台建设作为统筹司法行政各项工作的总抓手，以群众需求为导向，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的服务功能定位，整合法治宣传、法律援助、律师、公证、司法鉴定、人民调解等公共法律服务资源，积极打造对接互通、有机融合的市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台和12348网络平台。

“千人进百村帮万户这个工程主要解决两个问题。第一个问题就是人民日益增长的对美好生活的愿望同法律服务发展的不平衡，不充分之间的矛盾。第二个问题主要是解决司法行政机关如何参与党委、政府的中心工作，如何投入到脱贫攻坚工作当中。这两个问题就是我们首先要解决的问题。我们组织司法行政系统的律师、法律服务工作者、人民调解员、还有基层法律服务工作者这四部分的一千多人，把这一千多人全部编到每一个贫困县、每一个贫困乡、每一个贫困村、到组、到户、到人，进行法律方面的服务，主要有以下方面的举措，第一是编入进去以后，这些人就对建档立卡贫困户实行法律服务零距离。就是说你平时有什么法律问题，要解决什么矛盾纠纷，就可以直接通过我们的法律服务微信群、法律服务咨询电话、也可以直接找我们的律师、法律服务工作者进行咨询，或者面对面的进行解决。解决的第二个问题就是我们整个村在整个发展的过程当中会遇到一些纠纷，比如说水源、山林、邻里、征地拆迁等过程当中的矛盾纠纷，现在有了法律服务工作者的注入以后，群众就可以直接找我们的法律服务工作者进行咨询，或者我们的法律服务工作者直接可以把这个法律服务提供给建档立卡贫困户。通过法律的渠道或者调解的形式将纠纷得到了化解，通过这些形式，就把矛盾纠纷预防化解在基层，使整个社会面在脱贫攻坚过程当中，保持一个平稳的发展。最终要达到的目的，就是解决现实的问题、法律问题、法律服务的问题、矛盾纠纷预防和化解的问题，为人民群众提供一个普惠的、多元化的法律服务，最终达到我们的整个社会治理在原来的基础上有一个大的提升，人民群众学法、守法、尊法、用法的意识得到提升，整个社会面实现平安和谐。” www.3610.com党委书记、局长陈礼华对记者说。

“我是建档立卡贫困户，为了要把经济搞上去，尽快脱贫，我就自己搞了一个苗圃培育基地，投入了7万多元。由于我是个农民，不懂法，不知道要去办理一些相关的手续，后来听说要办理一些证照才可以把这些育的苗卖出去。通过了村里的公共法律服务实体平台和12348网络平台，并对驻村法律服务工作者进行咨询，理清了办理这些证照的手续，这件事情让我懂得做任何事情都要依法守法。”丙麻乡老南村三组的村民杨文德说。

“我前年在昌宁打工的时候，工程老板一直没有发给我工资，我一次次打电话给老板要我的7000元工钱，老板都以各种借口推拖。我回来家后得知村里有了法律服务，我便去咨询，在他们的帮助下，我的事情法院现在已经立案了，这下我的工资就有希望了，感谢村里的这些法律工作者，如果没有他们我的工钱都不知道能不能要得回来。” 丙麻乡老南村的村民李福说。

“老百姓遇到最多的问题是外出打工后的讨薪、婚姻家庭纠纷、土地流转、邻里纠纷矛盾。多数的人会去找一下村干部帮助调解，少数人一搬不会依法办事、遇事找法、解决问题找法、化解矛盾靠法，只知遇事找村干部和司法所、派出所，把问题解决了就可以了。让老百姓做到知法用法遵法还是有难度的，我们只能努力努力再努力的推广12348法律服务平台，借助千人进百村帮万户法律服务助推脱贫攻坚专项行动，对群众做更多的法律宣传。”丙麻乡司法所所长李莉静说。

“法律促脱贫是很有必要的，也是很关键的。党的十九大也提出要发挥法律在脱贫攻坚中的积极作用。首先，法律能维护村民的合法权益。就拿我们驻村工作队来说，我们在入户的过程中，发现大多数村民都存在着法律的盲区，交通法、婚姻法等方面都很欠缺。比如村民发生交通事故，因不懂法而不能通过法律的手段维护自己的合法权益。在开展＂干人进百村帮万户＂脱贫攻坚专项行动中，我们作为基层一线的法律服务者，要积极运用云南省公共法律服务平台，加大对村民的法律宣传，培养知法，学法，懂法，用法的良好习惯。同时，借助智能法律机器人，帮助村民解决一些法律问题，积极落实各项惠民便民措施，让村民足不出村就能得到最便捷、最高效的法律服务。”丙麻乡老南村驻村扶贫工作队队长杨珊珊说。

目前，保山市和五个县（市、区）级公共法律服务实体平台已全部建立投用，乡镇（街道）级实体平台在今年6月底前将全部建设完成，村级按照20%的建设任务年底完成。今年一季度，已建成的9个公共法律服务实体平台共为贫困群众提供法律咨询3400余人次，受理法律援助案件1300余件，转（交）办法律服务事项500余件；12348网络平台推广关注和使用人数达35337人，位列全省第一；保山市率先在全省启用云岭法务通（法律机器人），所采购的第一批终端机已投用到五县（市、区）公共法律服务便民中心（老南村就设置了一台）。公共法律服务实体平台和网络平台的设立，切实方便了群众办事，受到群众热烈欢迎，真正打通服务群众“最后一公里”，让群众不用出村就能享受到便捷、均等、普惠的公共法律服务。