2011年以来,保山市龙陵县普法工作紧紧围绕中心、服务大局,以法治宣传教育、法治创建、法治文化建设和依法治理工作机制建设为重点,全面落实“六五”普法规划各项任务,五年来,全县接受普法教育人数278万余人次,占普法对象总数的90%以上,公职人员、青少年学生和企业经营管理人员的法律知识普及率均达到100%。
加强组织领导,夯实普法基础
龙陵县高度重视“六五”普法工作,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管、合力推进的工作格局。“六五”之初,县委、县政府及时调整充实普法依法治理工作领导小组,切实加强全县“六五”普法工作组织领导、统筹协调和检查指导工作;明确目标任务,把普法依法治理工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划,做到五年有规划、年度有计划、年中有检查、年终有总结、年末有考核;加强队伍建设,配齐、配强法治宣传工作人员,充分发挥专兼职普法队伍的作用,充实各级各部门普法队伍;保障经费投入,将“六五”普法经费纳入财政预算,确保法治宣传教育工作顺利开展。
突出工作重点,狠抓推进落实
龙陵县严格落实责任,按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”要求,推进齐抓共管,多措并举抓落实。县委理论学习中心组定期集中学习中央、省委、市委相关精神,并由县委、人大、政府、政协领导和政法部门主要领导围绕全面推进依法治国作专题交流发言;不定期组织干部职工聆听专家学者讲座,让他们及时得到理论“充电”和精神“补钙”;全县副处级以上领导干部及时带头深入挂钩联系乡镇、村(社区)进行宣讲,县直单位党委(党组)主要领导到本部门所挂钩的村(社区)开展法治宣讲;组织“草根宣讲员”田间地头普法,依托郑响靖基层宣讲团开展巡回讲,全县1000多名党员干部深入10个乡镇、121个村(社区)、20多所学校、10多家企业、3000多户家庭进行普法宣讲230多场次,近12万党员干部和群众不同程度地接受了普法教育。五年来,全县开展各类法治宣传2612场次,发放宣传材料130余万份,法治宣传书籍53000余册、展出各类展板13000余板,播出法治宣传影像光碟2000余场次,文艺演出400场次,上法治课1230场次,利用各类信息平台发送信息15000余条。
创新宣传方式,提高普法实效
龙陵县的“六五”普法工作着力五个“创新”,突出五个“重点”。即创新机制,突出学习重点。健全和完善了党委(党组)理论中心组学法制度、领导干部法律知识考试考核等制度,县委党校把法治教育纳入各类培训班的必修课程,依托龙陵讲堂、道德讲堂每年定期不定期举办法律知识讲座,全县共举办科级以上领导干部参加的法治讲座20多场次,干部职工参加法律知识考试3.8万余人次。创新教学,突出参训重点。以领导干部学法用法为重点,推进依法决策,委托西南政法大学对全县副科实职以上干部进行依法行政能力提升培训;以国家公职人员学法用法为重点,推进依法行政;以青少年法治教育为重点,推进以法育人;以企业职工法治教育为重点,推进“法治企业”创建。县内企业先后被评为县级“守合同重信用企业”20户、市级“守合同重信用企业”19户、省级“守合同重信用企业”4户。创新形式,突出宣传重点。打造固定宣传阵地、流动宣传阵地、媒体宣传阵地、文艺宣传阵地,全方位开展法治宣传教育。创新载体,突出应用重点。深入开展“法律六进”,扎实推进专项活动。创新管理,突出边疆安全稳定重点。全县积极推进爱民固边模范系列创建工作,目前已有2个村被命名为“省级民主法治示范村”,41个村被命名为“市级民主法治示范村”,78个村被命名为“县级民主法治示范村”,2015年勐糯镇海头社区被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村(社区)”;创建市级“法治示范学校”1所,创建平安校园53所,其中:省级2所、市级10所。
“六五”期间,推行了律师和法律服务工作者介入信访工作机制,促进了一批疑难信访问题的解决,防止群体性上访135件2500多人次,有效预防和依法妥善处理涉法涉诉上访事件49起;开通法律援助便民绿色通道,做到应援尽援、应援必援、应援优援,接待群众来访13000余人次,解答法律咨询20000多件次,受理各类法律援助案件1280多件;突出督促检查,强化工作落实,对全县10个乡镇、82个机关企事业单位开展“六五”普法工作情况进行中期检查和“六五”期末检查验收,并顺利通过了市级检查验收。