以人民为中心全面推进公共法律服务体系建设

——保山市召开2018年司法行政工作会暨司法行政工作交流汇报会

3月16日，保山市2018年司法行政工作会议暨司法行政工作交流汇报会议在永昌会堂召开。副市长、市公安局局长高兵出席会议并讲话。市司法局党委书记、局长陈礼华作工作报告，市国动委综合办专职副主任杨宏伟主持会议。

高兵指出，过去一年，全市司法行政系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求，围绕建设“六个保山”总体目标，按照“干在实处、走在前列”的工作要求，主动作为，在社会治理创新、维护社会稳定，服务经济发展和保障民生等方面做了大量深入细致和卓有成效的工作，特别是在法治宣传教育、社区服刑人员管理、矛盾纠纷排查化解、公证体制改革、强制戒毒、监狱管理、公共法律服务体系建设等方面取得了新的工作成效，值得肯定。

高兵对2018年全市司法行政工作提出了具体要求，一是认清形势，增强做好司法行政工作的责任感和紧迫感。二是统一思想，紧贴新形势下司法行政工作任务不分神。三是正风肃纪，确保全市司法行政系统队伍作风建设不走样。高兵同时强调，各级党委、政府要高度重视司法行政工作，从队伍建设、经费保障给予必要保障，不断加强司法行政基层基础。政法各部门要通力协作、相互配合，从共建、共治、共享上提速司法行政信息化建设，适应新时代信息化要求。

陈礼华回顾总结了2017年全市司法行政工作，深刻分析了司法行政工作面临的形势、存在的机遇、发展和困难，并总结提炼出了5个方面的思考与启示。

陈礼华要求：司法行政各项工作要明确任务、狠抓落实，以人民为中心全面推进公共法律服务体系建设。党建引领、重点突出，推动全市司法行政工作创新发展： 一是以党建促队建，以队建促业务。紧紧围绕“基层党建巩固深化年”的工作要求，以创建党建品牌为突破口，广泛开展“法治惠民先锋”行动，动员党员干警争当“机关党员表率先锋”“法律服务敬业先锋”“法律援助为民先锋”“法治宣传服务先锋”“人民调解技能先锋”等“五个先锋”。在全市司法行政系统建设“学习型”“服务型”“创新型”“责任型”“廉洁型”五型队伍。全面提升司法行政系统人员综合素质，为公共法律服务体系建设提供组织保障。二是开展多元化解各类矛盾纠纷。推动“枫桥经验”本地化，加快推进“4+N”联动调处工作平台建设，将矛盾化解在萌芽阶段，实现“小事不出组（户）、大事不出村（社区）、矛盾不上交”。切实发挥好“第一道防线”作用。三是以公共法律服务体系建设为总抓手，使司法行政各项工作纲举目张、协调推进、综合发力。落实“1+3”工作任务，要以源头治理为抓手，扎实开展“10+X”行动，认真开展“三个一”工程和“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，不断夯实基层基础，提升司法行政队伍综合素质。

陈礼华强调：全市司法行政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党的十九大精神及今年全国“两会”对司法行政工作赋予的新内涵和新职责，准确把握省司法厅商厅长来保山调研讲话精神实质，继续奋发有为、敢于担当，奋力打造一支司法行政铁军。

会议还对隆阳区司法局杨柳司法所等9个第三批市级规范化司法所、腾冲市司法局芒棒司法所等3个第四批省级规范化司法所进行授牌。

随后，全市司法行政工作交流汇报会召开，五县（市、区）司法局、保山监狱、市强制隔离戒毒所分别进行交流发言。市纪委派驻市公安局纪检组组长沈永生对党风廉政和反腐败工作进行了安排部署。陈礼华代表市司法局与市强制隔离戒毒所、市天平公证处签订了2018年度党风廉政责任书。

各县（市、区）人民政府分管领导，县（市、区）司法局局长、政治部主任、办公室主任，各园区管委会分管领导、司法所长,市直有关单位负责人，市律师协会、省公证协会保山办事处、市人民调解员协会、市基层法律服务工作者协会、市司法鉴定协会负责人，保山监狱和市强制隔离戒毒所主要领导、政治部主任、办公室主任，市司法局全体人员共100多人参加会议。